Административные системы коренных народов и современная африканская государственная администрация: являются ли они конгруэнтными?

Автор:

Джейсон Нкьябонаки (Танзания)

Аннотация:

Обобщенный взгляд на разрушенные административные системы доколониальной Африки таков, что они в целом рассматриваются как системы, служившие общему благу общества. Это заставило некоторых ученых в последние годы задуматься и обратить мысли к местным административным системам. Общий посыл таков, что африканцы хорошо подготовили и организовали себя для самоуправления, как до колониализма, так и сейчас (Пратт, 1965). Однако европоцентричная наука пропагандирует модернизм как эликсир для развития Африки. Некоторые ученые, такие как Ekeh (1975), Riggs (1964), считают, что в эпоху независимости в Африке существуют двойственные политические системы, сочетающие доколониальные и европейские элементы. Они считают, что африканцы наивно романтизируют свои доколониальные системы, но что на деле от них надо полностью отказаться. Встает вопрос, почему же нельзя добиться оптимального и гармоничного соединения двух си-стем на благо африканских государств?

Ключевые слова:

коренные народы, администрация, государственное управление, пост-независимость

Источники:

Aristotle, Nichomachean Ethics (2004),ed. Hugh Treddenick, London: Penguin. The main source for Aristotle’s ethics.
B.G. Peters (4th ed.) The Politics of Bureaucracy, Longman, 1995.
Bardhan, P. (2002). Decentralization of Governance and Development. Journal of Economic perspectives, Vol. 16 (4): 185-205.
Bond, G.C. (1976). The politics of Change in a Zambian Community. Chicago and London: University of Chicago Press.
Boone, Catherine, (2003). Political Topographies of the African State: Territorial Authority and Institu-tional Choice, Cambridge University Press.
Busia, K.A. (1951). The position of the chief in the modern political system of Ashanti. London: OUP.
Chazan, N., Mortimer, R., Ravenhill, J., Rothchild, D. (Eds.) (1992). Politics and Society in Contemporary Africa. 2nd ed., Boulder, CO: Lynne Rienner, p. 7.
Collins, R. (1985). Sociology of Marriage and the Family: Gender, Love and property. Chicago, Ill: Nelson-Hall, Inc.
Davidson, B. (1992). The Black Man’s Burden: Africa and the Curse of the Nation-State. New York: Times Books.
Drah, F.K. (1979). The Brong political movement. In Arhin, K. (ed.). A Profile of Brong Akyempin. Accra:Afram Publishers.
Ekeh, Peter (1975) Colonialism and the Two Publics in Africa: A Theoretical Statement, Comparative Studies in Society and History, Vol. 17, No. 1. (Jan., 1975), pp. 91-112.
Englebert, P. (2000). Solving the Mystery of the Africa Dummy. World development, 28(10):1821–1835.
Esman MJ (1974) Administrative doctrine and developmental needs. In: Morgan EP (ed.).
Hyden, G and Michael B (Eds) (1992). Governance and Politics in Africa.Lynne Rienner Publishers, Boulder.
Keulder, C. 1998. Traditional Leaders and Local Government in Africa: Lessons for South Africa. Pretoria: Human Sciences Research Council.
Low, D.A., 1965, “Uganda: The Establishment of the Protectorate, 1894-1919”, in Vincent Harlow and E.M. Chilver, History of East Africa, vol. II, Oxford University Press.
Mair, Lucy (1962), Primitive Government, Penguin Books, Baltimore, Maryland.
Mamdani, Mahmood, 1996, Citizen and Subject: Contemporary Africa and the Legacy of Late Colonialism, Nationalism, Princeton University Press.
Manor, J. (1995) ‘Democratic Decentralization in Africa’, IDS Bulletin Vol. 26 April.
Mkandawire, T. (1995), Beyond Crisis: ‘Towards Democratic Developmental States in Africa’. Paper presented to the CODESRIA 8th General Assembly.
Mukandala, R. (2001) African Public Administration in Africa : A Reader African Association for Public Administration and Management, Harare.
Mutahaba, G (1986). Ecology and Public Administration in Africa: A review of their Relationships Since Independence.” In African Association for Public Administration and Management, The Ecology of Public Administration and Management in Africa. New Dehli, Vikas Publishing Press.
Njoh, A.J. (2006) Tradition, culture and Development in Africa: Historical lessons for modern, Ashgate Publishing ltd.
Olowu,B (1999). “Redesigning African Civil Service Reforms,” Journal of Modern African Studies 37(1).
Pratt, R.C., (1965), “Administration and Politics in Uganda, 1919–1945”, in Vincent Harlow and E.M. Chilver, History of East Africa, vol. II, Oxford University Press. presented to the European Association of Development Policy Institute Congress, Amsterdam. Recovery and Development. West Hartford, Kumarian Press.
Richards, Audrey I. (ed.), 1960, East African Chiefs: A Study of Political Development in Some Uganda and Tanganyika Tribes, London.
Riggs FW (1964) Administration of Developing Countries. Boston, MA: Houghton Mifflin.
Riggs FW (1991) Public administration: A comparative framework. Public Administration.
Schapera, Isaac, 1970, Tribal Innovators: Tswana Chiefs and Social Change, 1795–1940, London.The Administration of Change in Africa. New York: Dunellen, 3–26.