Шесть десятилетий африканской интеграции: достижения и неудачи

Автор:

Готтшалк К.

Аннотация:

Панафриканская интеграция, воплощением которой является Африканский союз (АС), преемник Организации африканского единства (ОАЕ), насчитывает уже шесть десятилетий. Немного меньше региональным организациям, таким как Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС), Сообщество развития Юга Африки (САДК) и Восточноафриканское сообщество (ВАС). Несмотря на столь впечатляющую многолетнюю историю, многие проблемы АС и региональных экономических сообществ Африки сохраняются и стали чуть ли не хроническими.

В основе данного исследования – анализ научной литературы, средств массовой информации, а также выводов и рекомендаций комиссий АС. Теоретической матрицей исследования послужили конструктивизм и панафриканизм.

По сравнению с аналогичными структурами в других странах «глобального Юга», Африканский союз и региональные организации оказались более успешными. Хотя АС критикуют в литературе, а Панафриканский парламент нередко подвергается насмешкам в средствах массовой информации, только Европейский союз добился большего успеха, отчасти благодаря наднациональному характеру, а также внушительному преимуществу в части ресурсов. К числу заметных успехов АС можно отнести факт утверждения им своей роли в глобальном управлении. Он координирует голосование африканских государств в Совете Безопасности ООН, а также создал прообраз дипломатического корпуса, который представляет его в крупных региональных и глобальных организациях и в двух мировых державах, США и КНР. Исследователи также должны учитывать те процессы континентального и многостороннего характера, положительно воздействующие на африканскую интеграцию, которые происходят за рамками АС, благодаря деятельности различных негосударственных структур и отраслевых объединений. Что же касается проблем АС и региональных экономических сообществ, то многие из них по сути являются проблемами правительств стран-членов этих организаций, транслированными на уровень субрегиональных и континентальных структур.

Ключевые слова:

Африка, интеграция, ОАЕ, АС, региональные экономические сообщества, институциональное строительство, межправительственный уровень, наднациональный уровень

Библиография:

1. Adebajo A. The Peacekeeping Travails of the AU and the Regional Economic Communities. In: Akokpari J., Ndinga-Muvumba J., Murithi T. (Eds.). The African Union and its Institutions. Johannesburg: Jacana, 2008.
2. Adejumobi S., Olukoshi A. Introduction: Transition, Continuity, and Change. In: Adejumobi S., Olukoshi A. (Eds.). The African Union and New Strategies for Development in Africa. Amherst: Cambria Press, 2008. Pp. 3‒22.
3. Adu A. L. Review of the Structure of the General Secretariat of the OAU. Addis Ababa: Organization of African Unity, 1972.
4. Akokpari J., Ampomah E. The Economic Community of West African States. In: Monyae D., Nkala S. (Eds.). The Quest for Unity. An appraisal of Regional Integration in Africa. Johannesburg: Jacana, 2023. https://doi.org/10.4324/9781003521334
5. Alvarez J. International Organisations as Law-Makers. Oxford: Oxford University Press, 2005. https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780198765639.001.0001
6. Bischoff P.-H. The AU as a Global Actor. In: Okumu W., Atta-Asamoah A. (Eds.). The African Union at 20. African Perspectives on Progress, Challenges and Prospects. Pretoria and Addis Ababa: Institute for Security Studies, 2023. Pp. 296‒321.
7. Brosig M., Lecki M. The African Three (A3) at the United Nations Security Council: Translating Agency into Influence. Politikon. South African Journal of Political Studies. 2022. Vol. 49. № 3. Pp. 254–273. https://doi.org/10.1080/02589346.2022.2122003

Смотреть все…

8. Davies R. Foreword. In: Monyae D., Nkala S. (Eds.). The Quest for Unity. An appraisal of Regional Integration in Africa. Johannesburg: Jacana, 2023. https://doi.org/10.4324/9781003521334.
9. Herbert R., Gruzd S. The African Peer Review Mechanism. Lessons from the Pioneers. Johannesburg: South African Institute of International Affairs, 2008.
10. Joshua S., Olanrewaju F. The African Union’s Progress and Achievements in the Realm of Peace and Security. India Quarterly. 2017. Vol. 73. № 4. Pp. 1–17. https://doi.org/10.1177/0974928417731639
11. Maloka E. When Foreign becomes Domestic. The Interplay of National Interests, Pan-Africanism, and Internationalism in South Africa’s Foreign Policy. Johannesburg: SsaIi Publishing House, 2019. https://doi.org/10.35293/srsa.v43i2.3720
12. Matlosa Kh. The free movement of persons and African integration. In: Monyаe D., Nkala S. (Eds.). The Quest for Unity: An Appraisal of Regional Integration in Africa. Johannesburg: Jacana, 2023. Pp. 265–289
13. Mohammed A. Towards an Effective African Union: Participation, Institutions, and Leadership. In: Adejumobi S., Olukoshi A. (Eds.). The African Union and New Strategies for Development in Africa. Amherst: Cambria Press, 2008. Pp. 59‒94.
14. Nathan L. The Disbanding of the SADC Tribunal: A Cautionary Tale. Human Rights Quarterly. 2013. Vol. 35. № 4. Pp. 870–892. http://dx.doi.org/10.1353/hrq.2013.0059
15. Ndzendze B., Adunimay A. An appraisal of the AU’s Peace and Security Council, 2003-2022. In: Monyae D., Nkala S. (Eds.). The Quest for Unity. An appraisal of Regional Integration in Africa. Johannesburg: Jacana, 2023. https://doi.org/10.4324/9781003521334
16. Nkala S. Building Continental Institutions: The African Continental Free Trade Area. In: Monyae D., Nkala S. (Eds.). The Quest for Unity. An appraisal of Regional Integration in Africa. Johannesburg: Jacana, 2023. https://doi.org/10.4324/9781003521334
17. Okumu W., Atta-Asamoah A. (Eds.). The African Union at 20. African Perspectives on Progress, Challenges and Prospects. Pretoria and Addis Ababa: Institute for Security Studies, 2023.
18. Okumu W. Addressing Africa’s Peace and Security Challenges. In: Okumu W., Atta-Asamoah A. (Eds.). The African Union at 20. African Perspectives on Progress, Challenges and Prospects. Pretoria and Addis Ababa: Institute for Security Studies, 2023. Pp. 98‒126.
19. Staeger U., Fagbayibo B. The African Union is weak because its members want it that way. The Conversation. 05.03.2024. https://theconversation.com/the-african-union-is-weak-because-its-members-want-it-that-way-experts-call-for-action-on-its-powers-224191 (accessed: 03.06.2024)
20. Tieku T. Governing Africa. 3D Analysis of the African Union’s Performance. Lanham: Rowman & Littlefield, 2017.
21. Tieku T. The African Union: Successes and Failures. Oxford Research Encyclopaedia of Politics, 26.03.2019. https://doi.org/10.1093/acrefore/9780190228637.013.703
22. Udombana N.S. AU Institutional Capacity to Implement Integration and the Human Security Agenda. In: Okumu W., Atta-Asamoah A. (Eds.). The African Union at 20. African Perspectives on Progress, Challenges and Prospects. Pretoria and Addis Ababa: Institute for Security Studies, 2023. Pp. 75‒97.
23. Wolfers M. Politics in the Organisation of African Unity. London: Methuen, 1976. https://doi.org/10.4324/9781 032617947
24. Zondi S. The Southern African Development Community’s pursuit of regional integration. In: Monyae D., Nkala S. (Eds.). The Quest for Unity. An appraisal of Regional Integration in Africa. Johannesburg: Jacana, 2024. https://doi.org/10.4324/9781003521334

Для цитирования:

Готтшалк К. Шесть десятилетий африканской интеграции: достижения и неудачи. Ученые записки Института Африки РАН. 2024. № 2. С. 24–39. https://doi.org/10.31132/2412-5717-2024-67-2-24-39

For citation:

Gottshalk, K. (2024). Six Decades of African Integration: Successes and Failures. Journal of the Institute for African Studies. № 2. Pp. 24–39. https://doi.org/10.31132/2412-5717-2024-67-2-24-39

Полный текст статьи (RUS)

Full Text Article (ENG )