О демографической политике египетского правительства
Автор:
Рыбалкина И.Г.
DOI:
10.31132/2412-5717-2025-70-1-191-191-206
Аннотация:
Статья посвящена демографическим программам египетского правительства, которых на сегодняшний день уже около четырех десятков, но они еще не были комплексно исследованы в африканистике. Темп прироста населения в Египте сохраняется на высоком уровне, население страны к 2025 г. достигло 118 млн. человек. Это формирует предпосылки для усиления социальной напряженности в обществе, обостряет проблемы безработицы, жизненного уровня, провоцирует продовольственный и экологический кризисы. Демографическая политика и ее основная составляющая – программа планирования семьи – реализуется правительством еще с середины ХХ в. при поддержке западных организаций и ООН. Традиционное мировоззрение, религиозные постулаты, семейные установки и прочие факторы препятствуют проведению политики, направленной на сокращение рождаемости, особенно в сельской местности в Верхнем Египте, где проживает четверть населения, но на долю которых приходит более 40% всех новорожденных. Вместе с тем часть египетских богословов, представляющих в т.ч. ведущий Университет Аль-Азхар, отмечают, что политика планирования семьи в целом не противоречит исламским обычаям. Египетские ученые рекомендуют обеспечить реализацию программ планирования семьи, намеченных экстренных мер в области здравоохранения, социального обеспечения, повышения уровня женского образования особенно в среде молодых женщин и девочек, проживающих в отдаленной сельской местности, где, несмотря на официальный запрет, заключаются детские браки, отличающиеся ранним деторождением. Эти меры дают результат, показатели рождаемости постепенно уменьшаются, но высокий рост численности населения в Египте сохраняется.
Ключевые слова:
Египет, демографическая политика, программы планирования семьи, средства контрацепции, семейные традиции, религиозные каноны, тенденции эволюции демографического поведения
Библиография:
1. Абрамова И.О. Народонаселение Африки в условиях трансформации мирового порядка. Абрамова И.О., Фитуни Л.Л. (ред.). Вопросы современной африканистики и проблемы развития. М.: Институт Африки РАН, 2022. C. 183-199.
2. Васильев А.М. Египет и египтяне. М.: Восточная литература, 2008.
3. Жане С.Р., Турк С.Н. Демографическая ситуация в Египте во второй половине ХХ – начале XXI века: проблемы и тенденции. Общество: социология, психология, педагогика. 2023. № 11. С. 46–51. https://doi.org/10.24158/spp.2023.11.4
4. Иванов С.Ф. Демография современного мира: комментарии к теориям. Демис. Демографические исследования. 2021. Т. 1. № 3 С. 5-10. https://doi.org/10.19181/demis.2021.1.3.1
5. Коротаев А.В., Зинькина Ю.В. Египетская революция 2011 года: социодемографический анализ. Историческая психология и социология истории. 2011. № 2. С. 5–29.
6. Abdel-Tawab N., Rabie T. Abdel-Tawab N., Rabie T., Boehmova Z., Hawkins L., Saher S., El Shitany A. Do public health services in Egypt help young married women exercise their reproductive rights? International Journal of Gynecology and Obstetrics. 2015. Vol. 130. № S3. Pp. E52–55. https://doi.org/10.1016/j.ijgo. 2015.03.012
7. Baron B. The Origins of Family Planning: Aziza Hussein, American Experts, and the Egyptian State. Journal of Middle East Women’s Studies, 2008. Vol. 4. № 3. Pp. 31–57. https://doi.org/10.2979/MEW.2008.4.3.31
8. CAPMAS. Health Survey for the Egyptian Households 2021. Central Agency for Public Mobilization and Statistics, 2022. https://censusinfo.capmas.gov.eg/Metadata-en-v4.2/index.php/catalog/665 (accessed: 22.03.2025)
9. Dardir A.M., Ahmed W. Islam and birth planning: An interview with the Grand Mufti of Egypt. Population Science. 1981. № 2. Pp. 1–5.
10. El-Bakly S., Hess R.W. Mass Media Makes a Difference. Integration. 1994. № 41. Pp. 13–15.
11. Elnakib. S., Elsallab M., Wanis M.A., Elshiwy S., Krishnapalan N.P., Naja N.A. Understanding the Impacts of Child Marriage on the Health and Well-Being of Adolescent Girls and Young Women Residing in Urban Areas in Egypt. Reproductive Health. 2022. Vol. 19. Pp. 1–14. https://doi.org/10.1186/s12978-021-01315-4
12. El-Shal A., Cubi-Molla P., Jofre-Bonet M. Accreditation as a Quality-Improving Policy Tool: Family Planning, Maternal Health, and Child Health in Egypt. The European Journal of Health Economics. 2021а. Vol. 22. № 1. Pp. 115–139. https://doi.org/10.1007/s10198-020-01240-6
13. El-Shal A., Cubi-Molla P., Jofre-Bonet M. Are User Fees in Health Care Always Evil? Evidence From Family Planning, Maternal, and Child Health Services. Economic Analysis and Policy, 2021b. Vol. 72. Pp. 506–529. https://doi.org/10.1016/j.eap.2021.08.009
14. Hellwig F., Moreira L., Silveira M., Vieira C., Rios-Quituizaca P., Masabanda M., Serucaca J., Rudasingwa S., Nyandwi A., Mulu S., Rashad H., Barros A. Policies for Expanding Family Planning Coverage: Lessons from Five Successful Countries. Frontiers in Public Health. 2024. Vol. 12. 1339725. Pp. 1–26. https://doi.org/10.3389/fpubh.2024.1339725
15. Hong R., Mishra V., Fronczak N. Impact of a quality improvement programme on family planning services in Egypt. Eastern Mediterranеan Health Journal. 2011. Vol. 17. № 1. Pp. 4–10.
16. Hutchinson P.L., Meekers D. Estimating Causal Effects from Family Planning Health Communication Campaigns Using Panel Data: The “Your Health, Your Wealth” Campaign in Egypt. PLoS One. 2012. Vol. 7. № 9. e46138. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0046138
17. Khairy W.A., Elden N.M.K. NPC POPLINE: A Tool for Population and Reproductive Health Evidence-Based Decisions in Egypt. Open Access Macedonian Journal of Medical Sciences. 2019. Vol. 7. № 5. Pp. 887–892. https://doi.org/10.3889/oamjms.2019.212
18. Landolt L.K. USAID, Population Control, and NGO-led Democratization in Egypt: The Fate of the ICPD Programme of Action. Democratization. 2007. Vol. 14. № 4. Pp. 706–722. https://doi.org/10.1080/13510 340701449585
19. Malhotra A., Elnakib S. Evolution in the Evidence Base on Child Marriage 2000–2019. Washington: UNFPA-UNICEF, 2021.
20. Moreland S. Egypt’s Population Program: Assessing 25 Years of Family Planning. Washington: USAID, 2006. https://www.rhsupplies.org/uploads/tx_rhscpublications/Egypt_25_yr_retro.pdf (accessed: 22.02.2025)
21. Olamijuwon E.O., Chisumpa V.H., Akinyemi J.O. Unveiling the realities of marrying too young: implications of child marriage on sexual and reproductive health of girls and infant survival in Sub-Saharan Africa. African Population Studies. 2017. Vol. 31. № 1. Pp. 3602–3618. https://doi.org/10.11564/31-1-1026
22. Rakia N. We will solve the problem. An interview with Population and Family Welfare Minister Prof. Maher Mahran. Integration. 1994. Vol. 41. Pp. 4–7.
23. Smith M. Contraceptive Coercion: Family Planning and Population Policy in Nasser-Era Egypt. The Cornell International Affairs Review. 2018. Vol. 11. Pp. 36–52. http://doi.org/10.37513/ciar.v11i2.503
24. UN. World Family Planning 2020 Highlights: Accelerating action to ensure universal access to family planning (ST/ESA/SER.A/450). United Nations. 2020. https://www.un.org/development/desa/pd/sites/www.un.org. development.desa.pd/files/files/documents/2020/Sep/unpd_2020_worldfamilyplanning_highlights.pdf (accessed: 22.02.2025)
25. Wafai M. Yielding Impressive Results. The Egyptian Experience in Family Planning Communication Campaign Has Been an Exemplary Model for Many Developing Countries. Integration. 1994. Vol. 41. Pp. 8–11.
26. Walter A. Rural Women, Resistance, and the Egyptian Family Planning Program, 1965–1980. Journal of Women’s History. 2018. Vol. 30. № 2. Pp. 12–37. https://doi.org/10.1353/jowh.2018.0012
27. Wani B.A., Anjum R. Islamic perspective on birth control: issues and prospectus. Al-Afkar. Journal for Islamic Studies. 2019. Vol. 2. № 1. Pp. 200–208.
28. Wodon Q., Male C., Nayihouba A., Onagoruwa A., Savadogo A., Yedan A., Edmeades J., Kes A., John N., Murithi L., Steinhaus M., Petroni S. Economic Impacts of Child Marriage: Global Synthesis Report. Washington: World Bank, 2017.
29. Wisensale S.K., Khodair A.A. The Two-Child-Family: The Egyptian Model of Family Planning. Journal of Comparative Family Studies. 1998. Vol. 29. № 3. Pp. 503–516. https://doi.org/10.3138/jcfs.29.3.503
30. Zaky H.H., Khattab H.A., Galal D. Assessing the Quality of Reproductive Health Services in Egypt via Exit Interviews. Maternal and Child Health Journal. 2007. Vol. 11. Pp. 301–306. https://doi.org/10.1007/ s10995-006-0167-y
Для цитирования:
Рыбалкина И.Г. О демографической политике египетского правительства. Ученые записки Института Африки РАН. 2025. Т. 11. № 1. С. 191–206. https://doi.org/ 10.31132/2412-5717-2025-70-1-191-206
For citation:
Rybalkina I.G. (2025). On the Population Policy of the Government of Egypt. Journal of the Institute for African Studies. Vol. 11. № 1. Pp. 191–206. https://doi.org/10.31132/2412-5717-2025-70-1-191-206
