Процесс принятия решений в сфере управления финансами местными органами власти в Танзании на примере округа Букомбе (область Геита)
Автор:
Мтасигазья П.
DOI:
10.31132/2412-5717-2023-64-3-59-74
Аннотация:
Статья обобщает и анализирует данные исследования, проведенного автором в танзанийском округе Букомбе с целью выяснить факторы, оказывающие влияние на уровень компетентности представителей местных административных органов власти в области принятия решений и управления бюджетными средствами. Социологический опрос, проведенный автором, а также анализ соответствующих нормативных документов и опубликованной ранее литературы на эту тему позволили автору статьи прийти к выводу о том, что местные органы власти в целом не обладают навыками, необходимыми для принятия эффективных финансовых решений, а также слабо ориентируются в соответствующих областях законодательства. Для решения этой проблемы автор предлагает ряд мер, среди которых – целенаправленные действия центрального правительства по повышению уровня профессиональной компетентности представителей местных органов власти, а также по повышению уровня вовлеченности местного населения в процесс принятия финансовых решений, непосредственно затрагивающих его интересы, в том числе за счет введения мер экономического стимулирования такого поведения.
Ключевые слова:
процесс принятия решений, местное самоуправление, эффективное управление бюджетными средствами
Источники:
1. Abdel-Maksoud, A., Elbanna, S., Mahama, H. & Pollanen, R. The use of performance information in strategic decision making in public organizations. International Journal of Public Sector Management, 2015, № 28 (7), р. 528–549. doi: 10.1108/IJPSM-06-2015-0114.
2. Adam, M. and Kababiito, A. Citizen Involvement in Decision Making Process in Ilala Municipality, Dar es Salaam – Tanzania, Journal of Political Sciences & Public Affairs, 2018, Vol. 7. Issue 3.
3. Buchanan, M. and Corner, G. The Power to Tax: Analytical Foundations of a Fiscal Constitution. Cambridge: Cambridge University Press, 2000.
4. Capler, J. A. Descriptive case study of effective decision-making of a local government organization in the United States of America», International Journal of Public Leadership, 2020, Vol. 16, № 3, pp. 279–297. https://doi.org/10.1108/IJPL-12-2019-0090 (accessed 19.02.2022)
5. Cloete, F., Wissink,H. Improving Public Policy. Hatfield. Van Schaik Publisher, 2000.
6. Huang, L.L, Feeney, M.K. Citizen Participation in Local Government Decision Making: The Role of Manager Motivation, Review of Public Personnel Administration, 2016, № 36 (2), р. 188–209.
7. Kamata, N., Mwendah, H. The Role of Civil Society Organisations and Business Community in Governance at the Grassroots: The Case of Tanzania in “Democratic Transition in East Africa: Governance and Development at the Grassroots”. Research and Education for Democracy in Tanzania (REDET), 2011.
8. Kessy, T.A. Local Governance Reforms in Tanzania: Bridging the Gap between Theory and Practice in “Democratic Transition in East Africa: Governance and Development at the Grassroots”. Research and Education for Democracy in Tanzania (REDET), 2011.
9. Kibira, V., Nannozi, S.G & Kiberu, J. Citizens’ Engagement in Local Government Decision Making Process: Toward Public Finance Accountability, Transparency and Improved Service Delivery in Uganda (Policy Brief 008), 2021.
10. Kunkuta, G.E.A. ‘Responsiveness and accountability of urban government: experiences from provision of water and sanitation in Temeke Municipality in Dar es Salaam, Tanzania’, unpublished PhD thesis, Mzumbe University, 2011.
11. Likwelile, S., Assey, P. Decentralization and Development in Tanzania -Institutional Diagnostic. Economic and Development Institution. University of Dar es Salaam and Victoria Foundation, 2018.
12. Martinez-Vazquez, J., & François V. (eds.). Decentralization in Developing Countries: Global Perspectives on the Obstacles to Fiscal Devolution. Cheltenham UK: Edward Elgar,2018.
13. Masaki, T. ‘The impact of intergovernmental transfers on local revenue generation in Sub-Saharan Africa: evidence from Tanzania’, World Development, 2018, Vol. 106, pp. 173–186.
14. Menon, B., Mutero, J., & Macharia, S. Decentralization and Local Governments in Kenya. Andrew Young School of Policy Studies, International Studies Program, 2018.
15. Mnyasenga, T.R. & Mushi, E.G. ‘Administrative legal framework of central-local government relationship in mainland Tanzania: is it tailored to enhance administrative devolution and local autonomy?’, International Review of Management and Business Research, 20015, Vol. 4(3), pp. 931–944.
16. Msami, J. Transparency in Local Finances in Tanzania, 2003–2009, REPOA Brief, № 25, REPOA, Dar es Salaam, 2011.
17. Mtasigazya, P. Cost-Effectiveness of Outsourcing Local Government Revenue Collection in Tanzania: The Case of Kinondoni and Morogoro Municipal Councils. PEOPLE: International Journal of Social Sciences,2018, 4(2), р. 1554–1571.
18. Mtasigazya, P. The Influence of Respondents’ Socio-Economic Characteristics on Outsourced Local Government Revenue Collection In Tanzania: The Case of Kinondoni and Morogoro Municipalities, East African Journal of Social and Applied Sciences, 2019, № 1 (2), рр. 184–202.
19. Ngah, K., Zakaria, Z., Noordin,N.& Mustaffa, J. Decision-Making Model at Local Government Level: A New Proposed for Majlis Perbandaran Kuantan. Journal of Economics and Sustainable Development.2015, Vol. 6, № 1.
20. Ngozwana, N. Ethical Dilemmas in Qualitative Research Methodology: Researcher’s Reflections. International Journal of Educational Methodology, 2018, Volume 4, Issue 1, рр. 19–28.
21. Oates, W.E. On the devolution of fiscal federalism: Theory and institutions. National Tax Journal, 2008, № 61 (2), рр. 313–34.
22. Oates, W. E. Toward a second-generation theory of fiscal federalism. International Tax and Public Finance,2005, № 12 (4), рр. 349–74.
23. Research on Poverty Alleviation (REPOA). ‘Oversight processes of Local Councils in Tanzania, Final Report’, Tanzania, 2008.
24. United Republic of Tanzania (URT). Poverty and Human Development Report. Ministry of Finance and Economic Affairs, Dar es Salaam. Tanzania, 2012.
25. Weingast, B. Second-Generation Fiscal Federalism: Implications for decentralized democratic governance and economic development. Hoover Institution Working Paper, June, 2006.
26. Controller and Auditor General, Annual General Report for Controller and Auditor General Financial Year 2019/2020 in Local Government Authorities 2019/2020.
27. Schoemaker; J.H.P & Russo E.J, Decision-Making, Palgrave Macmillan, January 2014. Available at: https://www.researchgate.net/publication/320042464_decision-making (accessed 27.04.2022)
